写于 2018-11-10 07:12:02| 澳门永利平台老虎机| 澳门永利老虎机网站注册

美国进步中心海洋政策研究助理Shiva Polefka合着3月6日,参议院确认任命Kathryn Sullivan博士为国家海洋和大气管理局的新管理员她取代Jane Lubchenco博士他于2013年2月卸任沙利文的背景 - 地质博士学位,宇航员职业生涯,包括在太空工作三周以上,以及担任美国海军预备队的海洋学家 - 非常适合领导的挑战负责美国海洋,渔业和国家气象局管理的机构尽管她有足够的资历和明显的敏锐性,但她可能会回顾并发现她的太空行走训练比准备掌舵NOAA更容易任何估计,NOAA都面临着巨大的挑战,因为封存 - 恶化的预算紧缩限制了整个联邦政府实施其联盟的能力对全球气候危机的任务授权,渔业管理困境威胁着美国最古老的商业产业之一没有特别的顺序,这里有NOAA管理员面临的五大问题重新平衡NOAA投资组合联邦机构的任何人都不会感到惊讶尽管其财务状况可能不像其他一些机构那样可怕 - 至少在表面上看,2013年,NOAA的收入支出水平从2012财年开始相对稳定,因此近年来预算紧缩,NOAA也不例外

490亿美元但其资金分配给许多传统项目带来了困难的情况2010财年,国会去年通过了拨款法案,而不是一项持续的决议,NOAA的支出约为470亿美元,其中340亿美元用于其运营,研究和设施维护的核心功能以及130亿美元的支持采购和采购n(用外行人的话来说,这意味着“买东西”)超过90%的购置预算 - 120亿美元 - 用于升级NOAA老化的气象卫星系统快进到2013年的支出计划,运营预算已经下降到310亿美元,而收购预算实际上增加到180亿美元 - 其中170亿美元用于购买和建造新的卫星系统

毫无疑问,政府迫切需要升级其气象卫星系统,我们无法继续从渔业和海洋保护物种管理,海洋观测和监测以及污染应对等核心任务中获取这笔资金使国家气象局现代化当然,重新平衡该机构的优先事项并不意味着忽视对该机构的关键升级和维护服务

国家气象局和国家环境卫星,数据和信息服务 - 相当冗长的名字NOAA负责其太空观测活动的办公室极端天气事件变得越来越频繁,破坏性和成本高昂仅在2011年和2012年,极端天气事件造成了1880亿美元的损失,这对中低收入的美国人的影响不成比例NOAA取得了长足的进步在过去二十年中的飓风预测能力,特别是在预测风暴将遵循的路径时除了挽救生命之外,这些投资还可以降低实际成本

例如,改善登陆预测意味着更小的疏散区和疏散成本大约相当于每英里100万美元飓风强度预测和龙卷风预测的类似改进可以带来相似的红利仅在2012年和2013年,龙卷风在南部和中西部地区造成119人死亡,其中包括2起大规模的扭转者,他们于5月19日在俄克拉荷马州造成26人死亡 - 20我们可以而且必须继续提高我们拯救生命的能力d保护财产适应不断变化的海洋安装证据,包括NOAA卫星发回地球的数据,表明海洋吸收了大气中二氧化碳增厚层所捕获的大部分热量随着海洋变暖,水流从传统路径转移,已经可以检测到的气候变化影响包括更强的飓风,渔业转移到更凉爽的水域,以及加速海平面上升 除了快速变暖之外,我们海洋的pH值平衡正在发生变化今天海水的酸化速度比地球上3亿多年前所见的任何速度都快

蒙特利湾水族馆研究所的詹姆斯·巴里最近在“西雅图时报”上发表文章,“我认为他的变化发生的速度如此之快,几乎是瞬间的,我认为可能是如此重要,以至于我们看到大幅度,高速率的灭绝”人为造成的大气碳污染导致了人类的变暖和酸化

海洋可能是我们星球的海洋与天空之间基本联系的一个卓越的例子 - 生态现实促使斯特拉顿委员会呼吁NOAA于1969年创建随着这些变化随着温室气体排放的增加而加速,以及经济,社会和气候变化的地缘政治成本继续增加,对综合科学研究和观察的需求只会增加,NOAA的作用也更加重要比以往任何时候都帮助我们理解和适应新的气候现实协调使用海洋空间2010年,美国总统巴拉克奥巴马发布了一项行政命令,建立了国家海洋政策这一行动是十多年工作的高潮,并实施了一项关键乔治·W·布什总统建立的美国海洋政策委员会的建议总统奥巴马的政策建立了一个国家海洋委员会,汇集了二十多个对海洋和大湖活动有一定管辖权的联邦机构,目的是精简和协调管理我们的海洋资源政府效率是共和党政治信息的标志,但许多保守派人士并未将此作为政府监管超越的一个主要例子,而是在此宣传其在国家海洋政策方面取得的进展

通过众议院的法案阻止了对活动的资助政策的实施这些建议实际上使NOAA的预算面临风险,因为该机构的许多日常计划提供的数据用于支持国家海洋政策的举措

最近,Rep Bill Flores(R-TX)成功实施了修订“水资源改革和发展法”,阻止美国陆军工程兵团参加国家海洋理事会,而白宫环境质量委员会是国家海洋委员会的名义负责人,作为国家的主要海洋管理机构实施属于国家海洋政策的计划的责任主要违反NOAA如果该政策要展示其真正的潜力,NOAA将必须发挥主要作用,确保这种非常明智的合作仍然具有帮助性提高渔业的盈利能力和可持续性2006年,国会向NOAA提出了一项巨大的,不可谈判的挑战重新授权Magnuson-Stevens渔业保护和管理法案要求该机构通过在2011年所有国内渔业中设定基于科学的年度捕捞限制来有效结束美国的过度捕捞

在Lubchenco的指导下,该机构实现了这一雄心勃勃的目标尽管如此,严峻的挑战仍然是为了确保我们渔业的未来健康以及维持渔业的鱼类数量自2000年以来,32种鱼类资源已经正式重建,根据最新的“股票状况”报告,41只仍然处于过度捕捞状态,这意味着我们最好的科学建议他们的总人口仍低于目标水平环保主义者,渔民和监管机构在很大程度上同意减轻这些问题的最佳方法是改善用于建立这些限制的科学但科学并不便宜,所以在没有突然的预算意外收获,沙利文将不得不寻找创造性的新方法来保护健康鱼类和渔民的业务一个潜在的双赢解决方案是允许更高程度的渔业共同管理,使渔民在数据收集方面发挥更大的作用,并加强与科学家的合作

这使渔民的知识能够增强数据收集并为科学家提供机会向渔民解释科学过程的严谨性 结果是渔民有更多的时间用水,两组之间的关系变得更好传统上存在争议结论沙利文博士面临着巨大的挑战,因为她控制了一个负责跟踪大气复杂现象和管理美国海洋的机构

空间 - 覆盖面积大于该国整个陆地的区域让我们希望她从外太空遥远的地方观察我们的星球所获得的独特视角将为她提供一个适应这种场合的愿景本文最初由美国中心出版进展

作者:单填